Derecho constitucional del Perú

El sábado 27 de junio se publicó en el diario oficial de “El Peruano” la R.S. que crea la “MESA DIÁLOGO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS ANDINOS DE EXTREMA POBREZA” para atender las demandas de las comunidades campesinas de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica, y elaborar un Plan de Desarrollo Integral para estas zonas. Esta Mesa se instalará el 31 de junio, y estará constituida por un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, otros dos de los ministerios de la Mujer y Desarrollo Social, Energía y Minas y de Transporte y Comunicaciones. También estará integrado por los presidentes de los tres gobiernos regionales aludidos, seis alcaldes, uno provincial, y otro distrital por cada uno de los departamentos, más nueve representantes de las comunidades campesinas.

En principio me parece correcto la constitución de este espacio de diálogo donde se habrán de ventilar las diferentes y variables demandas de las comunidades campesinas de las regiones de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica. Es cierto que de alguna manera esa R.S. recoge nuestra propuesta formulada a través de Radio Latina el 23 de junio, pero sólo en parte. Nosotros hemos planteado que esa MESA que yo llamó MESA DE DIÁLOGO NACIONAL debe tener atribuciones de alcance nacional, porque los problemas no sólo son de las tres regiones mencionadas sino de gran parte de las regiones del Perú, entre las cuales deben estar incluidas, por ejemplo Puno, Loreto, San Martín, Ucayali, Madre de Dios, Cajamarca, Ancash y Lima Provincias. Ésta última por la extrema pobreza de sus provincias serranas como Cajatambo, Oyón, Canta, Huarochirí, las quebradas y serranías de Huaura, Huaral y Cañete. Además, por razones estratégicas de interés y seguridad nacional nacional. Me refiero a sus carreteras de penetración que van de la costa, cruza la sierra andina y llega al oriente peruano, como alternativa a la carretera central. Considero además, que Lima Provincias, como despensa y proveedora del mercado limeño debe ser el “anillo de oro”, es decir, la zona de riqueza y de la abundancia que rodee a la capital limeña, asegurando su provisión de alimentos y energía. No olvidemos que la energía eléctrica que alumbra las calles y los hogares limeños tienen su origen en las zonas altas de Canta y Huarochirí.

Entonces, el gobierno tiene que tener no solo soluciones que tengan como fuente de origen la propia población involucrada, sino una visión estratégicamente global, que integre a los pueblos y sientan que participan en la solución de los mismos. De modo que estimo que el mejor espacio puede ser esta MESA DE DIÁLOGO NACIONAL, que no sería una institución paralela al Congreso, sino que le va a dar legitimidad a los proyecto de ley, donde incluso los propios congresistas serían protagonistas en el quehacer de la ley.